基本解释：
1.捏造谣言，迷惑群众。
分解解释：
| 造 |
(zào,)造
zào
制作，做：制造。创造。造物。造反。造孽。建造。造表。造册。造价。造型。粗制滥造。
瞎编： |
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| 謡 |
(yáo,)謡
yáo
见“谣”。
笔画数：17；
部首：言；
笔顺编号：41112513443311252
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| 惑 |
(huò,)惑
huò
心疑不定，不明白对还是不对：疑惑。困惑。惶惑。智者不惑。
使迷乱：迷惑。惑乱。惑人耳目。 |
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| 众 |
(zhòng,)众
（衆）
zhòng
许多：与“寡”相对：众人。众多。众矢之的。芸芸众生。
许多人：大众。群众。民 |
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