基本解释：
指一方面具有圣人的才德，一方面又能施行王道。这是道家的政治思想。
分解解释：
| 内 |
(nà,nèi,)内
nèi
里面，与“外”相对：内部。内外。内定。内地。内阁。内行（h俷g ）。内涵。
称妻子或妻 |
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| 圣 |
(shèng,)圣
（聖）
shèng
旧时称所谓人格最高尚的、智慧最高超的人：圣人。圣哲。
最崇高的，对所崇拜的事 |
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| 外 |
(wài,)●外wàiㄨㄞˋ ◎与“内”、“里”相对：外 |
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| 王 |
(wáng,wàng,)王
wáng
古代一国君主的称号，现代有些国家仍用这种称号：王国。王法。公子王孙。王朝（ch俹 ） |
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