基本解释：
指干部不计较职位高低，不论处于领导岗位或在基层从事实际工作，都能踏踏实实地干。实行能上能下，是对干部职务终身制的一项重要改革。
分解解释：
| 能 |
(néng,)能
néng
才干，本事：能力。能耐。才能。
有才干的：能人。能手。贤能。能工巧匠。能者为师。
胜任 |
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| 上 |
(shàng,shǎng,)上
shàng
位置在高处的，与“下”相对：楼上。上边。
次序或时间在前的：上古。上卷。
等级和质量 |
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| 下 |
(xià,)下
xià
位置在低处的，与“上”相对：下层。下款。
等级低的：下级。下品。下乘（佛教用语，一般借指 |
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