基本解释：
一国或一定地区范围内，按照经济发展的前景和需要，对土地的合理使用所作出的长期安排。旨在保证土地的利用能满足国民经济各部门按比例发展的要求。规划的依据是现有自然资源、技术资源和人力资源的分布和配置状况，务使土地得到充分、有效的利用，而不因人为的原因造成浪费。
分解解释：
| 土 |
(tǔ,)土
tǔ
地面上的泥沙混合物：土壤。黄土。
疆域：国土。领土。
本地的，地方性的：故土。
民间生产的 |
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| 地 |
(de,dì,)●地dìㄉㄧˋ ◎人类生长活动的所在：地球（ |
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| 规 |
(guī,)规
（規）
guī
画圆等的仪器：圆规。两脚规。
法则，章程，标准：规则。法规。常规。清规戒律。
格 |
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| 划 |
(huá,huà,huɑi,)划
（劃）
huá
用桨拨水使船行动：划水。划船。划艇。
合算，按利益情况计较是否相宜：划算。
用 |
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|
